Le Gouvernement portugais accélère sa réforme du logement face à la crise locative

Face à une crise du logement qui s’aggrave, le Portugal tente d’agir rapidement pour inverser la tendance. Entre réformes fiscales et relance de la construction, le gouvernement multiplie les mesures pour répondre à une urgence nationale.

Le Portugal tente de reprendre la main sur une crise du logement devenue l’un des enjeux économiques et sociaux majeurs du pays. Confronté à une pénurie persistante de logements et à une hausse rapide des loyers, le Gouvernement a lancé une série de réformes destinées à relancer le marché locatif et à stimuler la construction de nouveaux logements.

Depuis 2024, l’exécutif dirigé par le Premier ministre Luís Montenegro déploie progressivement un ensemble de mesures visant à rétablir la confiance entre propriétaires et locataires et à remettre sur le marché une partie des logements aujourd’hui vacants. L’objectif est clair : augmenter rapidement l’offre locative afin de freiner la flambée des prix et faciliter l’accès au logement pour les classes moyennes et les jeunes ménages.

Le Parlement portugais a récemment franchi une étape importante en validant plusieurs propositions du Gouvernement portant notamment sur des incitations fiscales et des simplifications administratives. Ces dispositions visent à encourager les propriétaires à louer leurs biens à des prix modérés et à attirer davantage d’investissements dans le secteur immobilier résidentiel.

Parmi les mesures phares figurent une baisse significative de l’impôt sur les revenus locatifs pour les propriétaires acceptant de louer à des loyers dits « modérés ». Dans ce cadre, le taux d’imposition pourrait passer de 25 % à environ 10 %, afin de rendre la location longue durée plus attractive. Les locataires bénéficieront également de déductions fiscales accrues sur leurs dépenses de logement, dans un contexte où les loyers ont fortement augmenté ces dernières années.

Le Gouvernement cherche aussi à mobiliser un parc immobilier largement sous-utilisé. De nombreux logements restent aujourd’hui inoccupés, alors même que la demande est particulièrement forte dans les grandes villes comme Lisbonne ou Porto. En encourageant la remise sur le marché de ces biens, l’exécutif espère augmenter rapidement l’offre locative sans dépendre uniquement de la construction de nouveaux logements.

Mais la crise du logement au Portugal est avant tout structurelle. Les experts estiment que le pays ne construit pas suffisamment pour répondre à la demande. Chaque année, environ 20 000 nouveaux logements sont achevés, alors que les besoins réels pourraient atteindre près de 70 000 unités annuelles pour résorber le déficit accumulé au cours de la dernière décennie.

Selon les professionnels du secteur, le pays ferait face à un manque d’environ 300 000 logements, conséquence de plusieurs années de construction insuffisante et d’une forte pression démographique et touristique dans certaines régions. Cette situation a contribué à faire grimper les prix de l’immobilier et les loyers à des niveaux historiques.

Pour répondre à ce défi, les réformes prévoient également d’accélérer les procédures d’urbanisme et de simplifier les autorisations de construction. L’objectif est de réduire les délais administratifs qui freinent souvent le lancement de nouveaux projets immobiliers.

Marie Sobral

Sources : The Portugal News, Idealista

Photo : © Emi Schoemi – Pixabay
Article du Cap Mag d’avril 2026

Publiée le 25/03/2026